2026年4月15日是第十一个全民国家安全教育日。期货市场作为我国金融体系的重要组成部分,是维护国家经济金融安全、产业链供应链安全的关键阵地。守护期货市场安全,就是守护国家安全,需要全行业从业人员和广大投资者共同参与、携手同行。
一、宣传主题
统筹发展和安全 护航 "十五五" 新征程
二、宣传口号
统筹发展和安全,护航 "十五五" 新征程
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提
维护金融安全,筑牢国家安全防线
保守国家秘密,维护国家安全
国家安全,人人有责,人人可为
三、核心法律法规要点速览
1.《中华人民共和国国家安全法》
· 确立了总体国家安全观,明确金融安全是国家安全的重要组成部分
· 规定任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助
· 公民和组织应当履行及时报告危害国家安全活动的线索、保守所知悉的国家秘密等义务
2.《中华人民共和国反恐怖主义法》
· 明确禁止任何形式的恐怖主义融资活动,要求金融机构和特定非金融机构对恐怖活动组织和人员的资金或者其他资产,应当立即予以冻结
· 规定金融机构应当履行客户身份识别、交易记录保存、大额交易和可疑交易报告等反恐怖融资义务
3.《中华人民共和国反洗钱法》(2024 年修订)
首次将维护国家安全写入立法宗旨,明确期货公司是法定反洗钱义务主体,必须履行客户尽职调查、大额交易和可疑交易报告等义务中华人民共和国司法部。同时加大了对未履行反洗钱义务行为的处罚力度,最高可处 5000 万元罚款,并追究相关责任人刑事责任
4.《中华人民共和国期货和衍生品法》
明确期货市场应当维护国家经济安全和社会公共利益,禁止操纵市场、内幕交易、利用期货市场进行洗钱和恐怖融资等违法犯罪行为。规定期货公司应当建立健全内部控制制度,防范和化解风险
四、期货行业危害国家安全的具体行为
(一) 金融安全领域
1.利用期货市场洗钱和恐怖融资
(1)为毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪等上游犯罪转移、隐匿资金
(2)通过分仓交易、频繁买卖、虚假交易等方式清洗黑钱
(3)协助恐怖活动组织或人员进行资金募集和转移
2.操纵期货市场
(1)单独或者合谋,集中资金优势、持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖合约
(2)与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行期货交易
(3)在自己实际控制的账户之间进行期货交易
(4)操纵期货市场价格,影响国家大宗商品定价权,危害产业链供应链安全
3.内幕交易和泄露未公开信息
(1)期货交易内幕信息的知情人或者非法获取内幕信息的人,在涉及期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前,从事与该内幕信息有关的期货交易
(2)泄露内幕信息或者明示、暗示他人从事内幕交易活动
(3)泄露国家经济金融政策等敏感信息,被境外势力利用进行市场攻击
(二) 数据安全和网络安全领域
1.非法获取、泄露客户信息和交易数据
(1)窃取、出售、非法提供客户身份信息、交易记录、持仓信息等敏感数据
(2)向境外机构或个人非法提供境内期货市场交易数据和客户信息
(3)利用客户信息进行精准诈骗或其他违法犯罪活动
2.网络攻击和系统破坏
(1)对期货公司交易系统、结算系统、行情系统进行网络攻击
(2)植入恶意软件、病毒,窃取系统权限和数据
(3)破坏期货市场基础设施,导致交易中断,引发市场恐慌
(三) 其他危害国家安全的行为
1.金融间谍活动
(1)接受境外机构或个人指使,窃取我国期货市场监管政策、行业发展规划等国家秘密
(2)渗透期货公司和监管机构,影响政策制定和监管决策
(3)配合境外势力进行舆论操纵,制造市场恐慌,做空中国市场
2.违反外汇管理规定
(1)利用期货市场进行非法跨境资金转移
(2)协助地下钱庄进行外汇买卖和资金汇兑
(3)违反国家规定,擅自将外汇转移至境外
五、危害国家安全的严重后果
(一) 法律责任
违法行为 | 行政责任 | 刑事责任 |
洗钱罪 | 没收违法所得,处违法金额 5%-30% 罚款 | 处 5 年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处 5 年以上 10 年以下有期徒刑,并处罚金 |
操纵期货市场罪 | 没收违法所得,并处违法所得 1 倍以上 10 倍以下罚款 | 处 5 年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处 5 年以上 10 年以下有期徒刑,并处罚金 |
内幕交易罪 | 没收违法所得,并处违法所得 1 倍以上 10 倍以下罚款 | 处 5 年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处 5 年以上 10 年以下有期徒刑,并处罚金 |
泄露国家秘密罪 | 给予行政处分 | 处 3 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处 3 年以上 7 年以下有期徒刑 |
帮助恐怖活动罪 | 处 5 年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处 5 年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产 |
(二) 行业后果
(1)期货公司可能被吊销经营许可证,责令停业整顿
(2)相关责任人可能被采取市场禁入措施,终身不得从事期货行业
(3)公司声誉严重受损,客户大量流失,经营陷入困境
(三) 国家和社会后果
(1)破坏金融市场秩序,引发系统性金融风险
(2)丧失大宗商品定价权,影响国家经济安全和产业安全
(3)为恐怖活动提供资金支持,危害公共安全和社会稳定
(4)泄露国家秘密,损害国家主权和利益
六、投资者国家安全提示
1.选择合法期货经营机构
核实期货公司资质,远离非法期货平台和配资活动
不参与任何形式的地下炒汇、虚拟货币交易等非法金融活动
2.保护个人信息安全
妥善保管身份证、银行卡、交易账户和密码
不向他人泄露个人身份信息、交易信息和资金信息
警惕冒充期货公司工作人员的诈骗行为
3.理性参与期货交易
树立正确的投资理念,不盲目跟风炒作
不参与操纵市场、内幕交易等违法违规活动
发现违法违规行为,及时向监管部门举报
4.履行公民义务
增强国家安全意识,自觉维护国家利益
发现危害国家安全的线索,及时拨打 12339 国家安全机关举报电话
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